「困窮者、はよ死ねってことか」　孤独死男性日記に残す（北九州市）　[2007年08月01日(水)]

» 我ある、ゆえに我思うfrom フリーターが語る渡り奉公人事情
中世の教父のひとり、アウグスティヌスは言った。「我ある、ゆえに我思う」と。 デカルトはその逆を言った。 通時的ではなく共時的に、そこにあることの権利の主張は生まれている。
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■依然として『朝日』の特集記事があがらないので、1週間まえの『しんぶん赤旗』の記事をはりつける。

2007年8月9日(木)「しんぶん赤旗」

「辞退届」による生活保護廃止
検証委で批判相次ぐ
北九州市
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　北九州市の生活保護行政のあり方を考える検証委員会の第七回会合が八日、小倉北区で開かれました。同市では、小倉北区の男性（５２）が「辞退届」を提出したことをもって生活保護を打ち切られ餓死する事件が発生しています。会合では、「辞退届」による保護廃止を問題視する専門家の厳しい指摘が相次ぎました。

　厚生労働省審議会の生活保護専門委員会の委員をつとめた石橋敏郎・熊本県立大学教授は、生活保護廃止の是非をめぐって争われた二〇〇六年の広島高裁の判決にふれながら、「辞退届の提出だけで行政が（自立の）判断をおこなうことは適切ではない」と指摘。検証委員会の稲垣忠委員長も、「（生活保護の廃止にあたっては受給者の）『自立のめど』を確認するよう要望する」との見解を再三、示しました。

　一方、市側は「生活保護の申請、廃止に際しては、本人の意思を尊重する」として、行政対応に問題がないことを強調。しかし、委員の質問などに対し、「他の政令市に確認したところ、（北九州市以外の政令市は）おおむね受給者の自立のめどを確認しているとの回答があった」と述べ、同市が異例の運営をおこなっていることを認めました。
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■『朝日』で特集記事をくんでいるのだが、ウェブ上のあがってこない。圧力でもかかったか？■しかたがないので、『読売』の先日の関連記事（「九州発」８月10日）をキャッシュで。

孤独男性死で「調査表が実情と違う」と医師抗議…北九州市
　北九州市小倉北区の男性（当時５２歳）が市の就労指導を受けて生活保護を辞退した後、孤独死した問題で、男性の主治医が「市の病状調査票に、自分が下した診断とは違う内容が書かれている」として市に抗議していたことがわかった。しかし、調査票を作った市のケースワーカーは「主治医の言う通りに記入した」と主張しており、市は生活保護行政を検証する第三者委員会に判断を委ねたいとしている。

　男性はアルコール性肝障害などを患い、昨年１２月末から生活保護を受給。同月の検診で別の医師が「軽作業なら可能」と判断した。しかし、今年２月に作成された調査票には、主治医の意見として「通院しながら普通就労可」と記入されており、主治医は孤独死発覚後の７月中旬、市側に「普通に働けるとは言っていない」と抗議したという。

　市は調査票などを基に男性に就労指導を繰り返し行った。男性は７月に自宅で亡くなっているのが見つかったが、日記には「がんばろうと思った矢先に（保護を）打ち切りやがった」などと市への不満を書き残していた。

　市はこれまで「医師の判断を基に就労指導を行った。対応に問題はない」と説明。第三者委員会は「男性は精神的に不安定とみられ、本心から自立すると申し出たか疑わしい。市の対応は不適切」と指摘している。

■生活保護法は「生活保護は世帯を単位として要否を判定し、その程度を決定する」ということで、世帯以外の親族の援助を行政が期待するといった姿勢は、立法精神に違反していますね。■「不正受給」が、この男性にあてはまったとはおもえないのですが。
■ともかく「水際作戦」は、権力犯罪なので、自治体の予算が赤字ウンヌンとは、別個のはなしで混同すべきではありません。■というより、自治体がこういった違法行為を常態化させている責任は、厚生労働省と総務省にありますね。

まず、この件に関しては北九州市の対応はかなり拙かったのは事実です。
ただ、北九州市の生活保護の問題は何十年も前から地元で問題視されていたものです。
特別体が悪くなくて身寄りがあるって判断すると止めるという方針は、アウトロー対策だけを考えてやったんでしょうけど、結果的に悲劇を生みました。
今のところ地方都市では低所得層が増えているので、このままだと締め付けが今以上に厳しくなって更なる不幸は増えると思います。

■ご紹介いただいた記事なんですが、要は、餓死した男性が過去に不正受給していたということですか？
市民団体などから、保護の打ち切りが妥当だったのか、市の対応に疑問の声が上がっていましたが、北九州市がの検証した結果、多額の不正受給の存在も明らかになりました。
■この「多額の不正受給の存在」ってのは、この男性ではなくて、不正受給の総体ですよね。■だとすると、この記事のかきては、不正受給のおおさをとがめだしてきた当局や差別的な層と、おなじ視線で「水際作戦」を肯定していることになります。■しかし、本来「不正受給」防止策だったはずの「水際作戦」が、受給して当然の層を威圧し拒絶する完全な自己満足的ノルマ主義におちいり、犠牲者をたびたびだしてきたわけです。■あるいは、そういった当局や差別的な層の視線がいやであるがゆえに、申請自体を拒否して自死とおぼしき餓死者もでてきたわけですよね。■この記事のかきては、意図的にか問題の所在をかくし、あるいはズラして、不正受給する連中がおおいから、このような事態もうまれる式の、ムチャクチャな論理をくみたてていますが、おそらく自覚がない。

■あと、暴力団系のひとが、偽装離婚しておかみさんに生活保護をうけさせたりとかいうケースもあるようですが、それってシノギに失敗している証拠ですよね。男気を美学としているかれらにとって、女性をはたらかせるだけでも、かたみがせまいでしょうに、脱法行為の手段が生活保護となったら、かなりはずかしいはず。■よほどのことなんじゃないかとおもいます。

今日の地元ニュースで受給者側の資質に関して取り上げられました。

http://news.rkb.ne.jp/rkb_news/archives/007153.html

北九州は人口が100万人を切っているように経済事情の良くない都市で、中心部の商店街ですら年々衰退しています。
しかも、小倉駅周辺は夜になればアウトローの方々が街中をうろうろして色んな仕事をしているんですよね・・・・。
恐らく、この世界の人達に受給者がかなり多いと思われます。
ただ、彼らの家族は父親と縁を切りたくて逃げた場合、大概は働く場所はありません。
ＤＶ被害者も多いので働けない人も多いでしょう。
この辺の話は都市のイメージもあるので、北九州市側は言いたくても言えない部分だと思います。
市長が変わったので色んな情報が表に出ていますけど、アウトロー対策はこの街にとって一番の課題です。

■以前紹介した『激高老人のブログ』に「北九州市の役人と赤城農水相」という記事がのっていた。■痛烈な批判。